Уважаемые депутаты, жители Магистрального сельского поселения!

Уважаемые депутаты, жители Магистрального сельского поселения!

 

На основании Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в соответствии п.2 ст.57 Устава Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Глава сельского поселения ежегодно предоставляет Совету сельского поселения отчет о своей деятельности в форме доклада на заседании Совета сельского поселения.

В своем докладе я проанализирую итоги работы Администрации Магистрального сельского поселения за 2014 год. Обозначу первоочередные задачи на 2015 год и отвечу на интересующие Вас вопросы.

В начале несколько слов о характеристике Магистрального сельского поселения и структуры его органов местного самоуправления.

Общая площадь территории поселения составляет 2002,2 га.

Численность населения по состоянию на 1 января 2015 года составляет 3040 человек, в т.ч.:

п. Магистральный – 2269 чел.,

с. Ребровка – 537 чел.,

д. Зеленое поле – 234 чел.

Число постоянных хозяйств – 897 ед., в т.ч.:

п. Магистральный – 666 ед.,

с. Ребровка – 170 ед.,

д. Зеленое поле – 61 ед.

За 2014 год прописалось - 141 чел., выписалось – 85 чел., родилось – 17 чел., умерло - 23 чел.

В 2014 году введено в эксплуатацию 12 жилых домов общей площадью 1216,4 кв. м.

 

Структуру органов местного самоуправления Магистрального сельского поселения составляют:

1. Совет Магистрального сельского поселения.

2. Глава сельского поселения.

3. Администрация.

Совет сельского поселения является постоянно действующим представительным органом местного самоуправления поселения и состоит из 10 депутатов.

В 2014 году состоялось 9 заседаний Совета депутатов. Были рассмотрены вопросы по внесению изменений в Устав поселения, по изменению и исполнению бюджета сельского поселения, по разработке ПЗЗ, по установлению местных налогов и др.

Думаю, депутаты в своих выступлениях дополнят эту тему.

Исполнительно-распорядительным органом сельского поселения является Администрация Магистрального сельского поселения (далее - Администрация). Штат Администрации состоял из 10 человек, в том числе муниципальных служащих 4 человека. Все муниципальные служащие Администрации имеют высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы от 1 до 8 лет, средний возраст муниципальных служащих 34 года. За период работы Администрации все муниципальные служащие прошли курсы повышения квалификации, затем прошли профессиональную переподготовку.

Специалисты Администрации осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления сельского поселения Федеральными законами: по формированию бюджета, по оказанию нотариальных услуг и юридических консультаций, по вопросам в сфере градостроительства и землепользования, первичному воинскому учету и т.д.

За 2014 год Администрацией принято 369 постановления и 290 распоряжений. Все нормативно - правовые акты прошли проверки органами прокуратуры на соответствие федеральному и региональному законодательству, на отсутствие в коррупциогенных факторов.

В Администрации ведется работа с письменными и устными обращениями граждан. За прошедший год поступило
3180 обращений, из которых удовлетворены 3170 обращений. Кроме того, на личном приеме Главой сельского поселения Богданом В. Г. было принято 159 чел.

В устных и письменных обращениях были отражены наиболее актуальные для жителей поселения вопросы, на все даны разъяснения, в большинстве случаев приняты положительные решения. Наиболее важными вопросами в структуре обращений являются вопросы экономики- 28,4% от общего числа обращений или 1902 ед., это:

- вопросы природных ресурсов и охраны окружающей природной среды (град. планы, разрешения на строительство, вод в эксплуатацию и т.д.) – 1501 обращение;

- вопросы хозяйственной деятельности (чистка снега, спил деревьев и т.д.) – 401 обращение;

Вопросы в сфере обороны, безопасности, законности- 19,2% или 611 обращений, это:

- вопросы обороны (вручение повесток) - 106 обращения;

- вопросы правосудия (суд. повестки, определения и решения суда и т.д.) – 202 обращения;

- вопросы прокуратуры, органов юстиции, нотариата (протесты, представления, нотариальные действия и т.д.) – 303 обращения.

Вопросы социальной сферы – 14,7% или 467 обращений, это:

- вопросы образования, науки, культуры (обучение, справки в школу и т.д.) – 234 обращения;

- вопросы социального обеспечения и социального страхования (справки на оформление льгот, пенсий и т.д.) – 233 обращения.

Вопросы жилищно - коммунальной сферы (согласование подключения водоснабжения, электроэнергии, и т.д.) – 6,3 % или 200 обращений.

В целом за 2014 год прошло снижение числа обращений по сравнению с 2013 годом на 31%.

Далее хочу остановиться на главном документе, обеспечивающий жизнь нашего поселения – это МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ.

Согласно п. 1 ст. 19 гл.5 Положения о бюджетном процессе, исполнение обеспечивает Администрацией сельского поселения.

Местный бюджет Магистрального сельского поселения за 2014 год по доходам исполнен на 117,02% от годовых уточненных плановых назначений (бюджет - 16223,1 т.р., факт - 18993,7 т.р.) (2013 год – 9709,4 тыс. руб.), в том числе:

- по собственным доходам на 122,02% (бюджет – 12581,6т.р., факт – 15352,2 т.р). Сюда включаются: земельный налог, налог на имущество физических лиц, доходы от продажи земельных участков, доходы от аренды земельных участков.

- по безвозмездным поступлениям на 100% (бюджет – 3641,5т.р., факт – 3641,5 т.р.). Включаются целевые межбюджетные трансферты из вышестоящих бюджетов.

Рост поступлений по собственным доходам за 2014 год к сумме поступлений за соответствующий период прошлого года на 6675 т.р.

Доля собственных доходов в общей сумме доходов увеличилась на 24,44% по сравнению с 2013 годом с 58,22% на 82,66%).

В общей сумме собственных доходов ранжирование выглядит следующим образом:

- земельный налог - 33,77% (4334,4 тыс. руб.)

- доходы от продажи земельных участков – 26,94% (4548,4 тыс. руб.)

- арендная плата за земельные участки – 16,58% (2879,2 тыс. руб.).

- налог на доходы физических лиц – 15,71% (2727,8 тыс. руб.);

- налог на имущество – 3,34% (580,9 тыс. руб.);

- акцизы – 1,25% (216,6 тыс. руб.).

Безвозмездные поступления (3641,5 т.р.) состоят из:

- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (1315,3 т.р.) (тепловое снабжение бюджетных учреждений, расходы по содержанию бюджетных учреждений)

- дотации по обеспечению сбалансированности бюджетов (103 т.р.) (ремонт крыши в доме №13 по ул. Молодежная, приобретение щебня на стеллу, находящуюся на кладбище с. Ребровка)

- субсидия на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (2000 т.р.) (водопровод)

- субвенция на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (166,6 т.р.)

- прочие межбюджетные трансферты (56,6 т.р.) (программа похозяйственного учета).

Расходы

Общая сумма расходов в 2014 году составила 16094,7 тыс. руб. или 92,66% от плановых назначений. (2013 год – 10945,3 тыс. руб.).

С 2014 года в соответствии с Бюджетным кодексом мы перешли на программно-целевое планирование, согласно которому на уровне поселения утверждается муниципальная программа, включающая в себя подпрограммы. В муниципальной программе Магистрального сельского поселения утверждены следующие подпрограммы:

1. Развитие дорожного хозяйства Магистрального сельского поселения (план - 3040,5 тыс. руб., факт – 3040,5 тыс. руб.). Сюда вошли расходы по содержанию и ремонту дорог поселения, нанесению дорожной разметки, работы по строительству тротуара в п. Магистральный):

в общей структуре расходов – 18,9%.

2. Обеспечение функционирования и развития объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство и озеленение Магистрального сельского поселения (план – 7065,4 тыс. руб., факт – 6227,2 тыс. руб.). Расходы по ремонту водопровода по ул. Юбилейная, Северная, Луговая, Овражная, строительство водопровода д. З-Поле, ремонт крыши в доме № 13 п. Магистральный, расходы по уличному освещению – 27 фонарей было установлено в 2014 году, отлов собак, уборка и вывоз мусора:

в общей структуре расходов – 38,7%.

3. Управление муниципальной собственность Магистрального сельского поселения (план – 269,5 тыс.руб., факт – 223,5 тыс.руб. Расходы по оценке муниципального имущества, кадастровые работы:

в общей структуре расходов – 1,4%.

4. Совершенствование муниципального управления в Магистральном сельском поселении (план – 6502,9 тыс.руб., факт – 6333,9 тыс. руб.) расходы на содержание главы сельского поселения, администрации, хозяйственного управления:

в общей структуре расходов – 39,4%.

5. Оказание качественных услуг в социально-культурной сфере, повышение их доступности для населения Магистрального сельского поселения (план – 461,1 тыс. руб., факт – 269,5 тыс. руб.). Расходы на культурно-досуговую деятельность и финансирование спортивных мероприятий:

в общей структуре расходов – 1,6%.

Далее, говоря о работе Администрации, хочу сказать, что в 2014 году было выдано 741 разрешение на строительство и 741 градостроительных планов, 78 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, эти показатели выросли на 60% по сравнению с данными 2013 года, присвоено адресов объектам недвижимости 273.

Основными задачами работы администрации в области земельных отношений является:

- в связи с передачей, в соответствии с новой редакцией ЗК РФ, распоряжением земельными участками в Магистральном сельском поселении, перед нами появилось множество проблем по реализации данного полномочия.

- закончить строительство тротуара по ул. Молодежная,

- провести ямочный ремонт в п. Магистральный по ул. Садовая, ул. Центральная, частично поднять ул. Первомайскую, в с. Ребровка по ул. Центральная, отсыпать новую дорогу по ул. Полевой,

- продолжить строительство водопровода в д. Зеленое поле.

- окончание разработки согласования с соответствующими организациями и утверждения генерального плана Магистрального сельского поселения; в данном документе отражаются все общественно - деловые зоны в которые будут входить социальные объекты, объекты культуры, спорта, бытового обслуживания и т.д.

- решение организационных вопросов по формированию нового кладбища. Замечу - все документы по оформлению земельного участка под кладбище получены.

О работе администрации в вопросах социальной защиты граждан, хочу отметить, что в соответствии с действующим законодательством о социальной защите отдельных категорий граждан, в целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих на территории Магистрального сельского поселения, участия их в различных программах, Администрацией сельского поселения проводится работа по постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. На начало года на учете состояло 25 семей, в течение года на учет поставлено 13 семей, снято с учета 11 семей, их них 2 семьи ветеранов ВОВ, 9 молодых семей, проживающих в сельской местности.

С 01 января 2015 года учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, переданы в АОМР.

Проводилась работа по организации учета многодетных семей, имеющих право на получение земельного участка бесплатно. В настоящее время формируются земельные участки, для обеспечения данной категории граждан, планируем до декабря 2015 года выдать их нуждающимся.

В 2014 году проводится работа по освидетельствованию проведения основных работ по строительству объектов индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилищного помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Это позволило нескольким семьям улучшить свои жилищные условия за счет средств материнского капитала.

Проблема ремонта и строительства дорог стоит остро не только на территории нашего поселения, но и по всей стране.

Средств на эти цели катастрофически не хватает, тем не менее в 2014 году очищались дороги от снега в зимнее время и грейдировали в летнее время.

Проведены ямочные ремонты по ул. Молодежная п. Магистральный и нанесена дорожная разметка, ул. Центральная с. Ребровка.

Отсыпаны:

- ул. Строителей, ул. Юбилейная, ул. Поворотная п. Магистральный;

- ул. Зеленая, ул. Южная с. Ребровка.

Для сведения: в настоящее время в Магистральном сельском поселении 140 улиц, длина которых, более 100 км (п. Магистральный 50 ул., с. Ребровка 49 ул., д. Зеленое поле 41 ул.).

Для создания благоприятного облика сельского поселения ежегодно (в течение года) на территории поселения организовывались субботники, месячники по благоустройству населенных пунктов.

Была начата работа по строительству тротуара по ул. Молодежной п. Магистральный.

На территории всего поселения было и продолжается работа в области уличного освещения. И в результате было развешено 27 фонарей. Велась работа по выпиловке аварийных деревьев. Сразу скажу, что запланированная посадка хвойных деревьев будет организованна осенью 2015 года.

Были приобретены детские площадки и были организованы их установки, которая на сегодня установлены возле клуба в с. Ребровка и возле многоквартирного дома по ул. Молодежная 19.

Дважды в 2014 году проводили мероприятия по очистке территории от бесхозяйных и одичавших собак.

Проводилась работа с населением по кошению травы возле домов, по уборке твердых бытовых отходов. К сожалению, не все понимают, что не там чисто, где убирают, а там, где не сорят.

В 2014 году произведен ремонт водопровода по ул. Юбилейная п. Магистральный.

Для улучшения водоснабжения закольцованы ул. Северная, Луговая, Овражная п. Магистральный .

Начато строительство водопровода д. Зеленое поле (за счет средств областного бюджета).

В настоящее время готовится аукционная документация на строительство ограждения здания ВНС с. Ребровка.

Нотариальные действия

В соответствии со ст. 37 Основ законодательства о нотариате, специально уполномоченным должностным лицом Администрации Магистрального сельского поселения совершено в 2014 году 458 нотариальных действий, общая сумма поступлений в доход бюджета сельского поселения государственной пошлины за совершение нотариальных дел составила 56400 рублей. В 2013 году поступления были – 49800 рублей.

 

В сфере организации досуга и отдыха населения сельского поселения на базе Магистрального СДК в с. Ребровка продолжают свою работу.

7 культурно-досуговых мероприятий (на 1 больше по сравнению с 2013 годом), в которых занимается 80 человек.

В том числе:

1. Число коллективов художественной самодеятельности – 5, в которых занимается 49 человек: это танцевальные кружки «Зефир» (дети 13-15 лет) и «Кексики»( дети 4-8 лет), театральная студия «Дети солнца», кружок канзаши «Фантазия», кружок рукоделия «Волшебный клубочек».

2. Число клубов по интересам, любительских объединений - 2, в которых занимаются 31 человек:

Это женский клуб «Спортивный интерес» и спортивный клуб «В нашем теле здоровый дух».

В 2014 году Магистральным СДК проведено 122 мероприятия, которые посетили 6043 человека. Основными направлениями СДК в работе с детьми и подростками является возрождение и сохранение народных традиций, гражданско-патриотическое воспитание, пропаганда здорового образа жизни и т.д.

 

В заключение хочу сказать: много достойных, уважаемых людей живет в нашем поселении - они всегда помогут советом, подскажут, что и как сделать лучше, помогут если не получается, Особая моя благодарность депутатам, всем жителям, предпринимателям, которые входят в положение главы сельского поселения, понимают возможности, трудности, когда хочется сделать - но есть закон, и Глава не может его перешагнуть, и они в свою очередь подставляют плечо, принимают активное участие в жизни поселения.

Нам в свою очередь хочется отметить, что каждый новый день ставит новые задачи, появляются новые проблемы, но мы не собираемся останавливаться и на 2015 год, как я сказал выше ,у нас большие планы по ряду актуальных для нашего поселения вопросам, и хочу повториться - только вместе, взаимодействуя каждый день, учитывая мнение каждого жителя и руководствуясь законом, мы сможем эффективно решить стоящие перед нами задачи, поставленные жизнью в последние годы и сегодня, а цель – социально-экономическое благополучие нашего Магистрального сельского поселения.

И последнее, думаю депутаты и Вы, уважаемые земляки, дополнят мой доклад, что мы сделали, что не сделали.

 

 

Спасибо за внимание.